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Le coup dur du budget allemand déclenche des avertissements sur la croissance et l'emploi en 2024
information fournie par Reuters 17/11/2023 à 15:17

(Ajout d'Intel aux paragraphes 15 à 17, de la TVA dans les restaurants au paragraphe 20, du porte-parole du gouvernement au paragraphe 24) par Maria Martinez et Andreas Rinke

Une décision de justice allemande qui a effacé des milliards du budget fédéral pourrait faire baisser la croissance d'un demi-point de pourcentage l'année prochaine dans la plus grande économie d'Europe, a déclaré vendredi à Reuters une source du ministère de l'économie.

La coalition s'efforce de réparer un trou important dans ses finances après qu'une décision de justice a empêché le gouvernement de transférer 60 milliards d'euros (65 milliards de dollars) de fonds inutilisés provenant de la pandémie vers des initiatives vertes et un soutien à l'industrie.

L'évaluation de la décision est une première indication de l'ampleur des dégâts que certains membres de la coalition du chancelier Olaf Scholz considèrent comme tels, bien que le ministre des finances, Christian Lindner, ait déclaré jeudi qu'il était trop tôt pour évaluer l'ampleur du problème.

Le ministère de l'économie et des finances s'est refusé à tout commentaire immédiat.

"Selon les premières estimations, la perte de fonds d'investissement pourrait entraîner une baisse de la croissance d'environ un demi-point de pourcentage en 2024", a déclaré la source, qui connaît bien les prévisions du ministère de l'économie.

"La décision pourrait donc avoir un impact négatif sur la croissance économique", a ajouté la source.

Le mois dernier, le ministère de l'économie prévoyait une croissance de 1,3 % pour l'année prochaine.

La décision de la Cour a accru les tensions au sein du gouvernement du chancelier Olaf Scholz, déjà en proie à des dissensions, qui a vu son soutien s'effondrer alors qu'il fait face à une série de crises et que l'économie vacille au bord de la récession.

Bien que les Verts souhaitent des dépenses supplémentaires, les Libres Démocrates (FDP), qui dirigent le ministère des finances, rejettent l'augmentation de la dette et des impôts.

"Certaines des dépenses prévues pour l'année prochaine devront maintenant être réduites, ce sur quoi les partis au pouvoir auront probablement du mal à se mettre d'accord", a déclaré Joerg Kraemer, économiste en chef de la Commerzbank.

Le ministre de l'économie, Robert Habeck, du parti des Verts, a réitéré les avertissements selon lesquels la décision pourrait nuire à l'industrie, perturber les objectifs en matière de changement climatique et entraîner le transfert d'emplois à l'étranger.

Le Fonds pour le climat et la transformation a été conçu pour garantir la création de valeur et d'emplois, a déclaré M. Habeck.

"Il sera utilisé pour financer la production d'acier vert, de produits chimiques verts, la montée en puissance de l'hydrogène, la production de cellules de batteries et la production de semi-conducteurs afin de renforcer la sécurité économique", a-t-il déclaré.

"Si cela est menacé, les emplois et la création de valeur le sont aussi. L'exode de l'industrie nuit à notre pays et à notre société

L'Allemagne maintient son engagement envers Intel INTC.O malgré la décision du tribunal.

"Il y a une décision politique claire en faveur d'Intel et rien n'a encore changé", a déclaré vendredi un porte-parole du ministère de l'économie.

En juin, Berlin a accordé des subventions d'une valeur de près de 10 milliards d'euros au fabricant américain de puces, qui développera deux usines de fabrication de puces.

Alors que les bouleversements se poursuivaient vendredi, une commission parlementaire a interrompu les délibérations sur le projet de budget 2024 et a vu certaines décisions reportées à la suite d'une réunion extraordinaire la semaine prochaine.

Certaines mesures ont toutefois été approuvées, et le parlement a adopté un ensemble d'allègements fiscaux de plusieurs milliards de dollars pour les petites et moyennes entreprises, visant à libérer de nouveaux investissements à un moment où la demande étrangère est faible et où les taux d'intérêt sont élevés.

Les freins aux prix du gaz et de l'électricité, qui devaient expirer à la fin de l'année, ont été prolongés jusqu'au 31 mars 2024, a rapporté l'agence de presse dpa.

En revanche, l'allégement fiscal accordé aux restaurants ne sera pas prolongé. La TVA sur la nourriture dans les restaurants passera de 7 % à 19 %, après avoir été réduite pendant la pandémie de COVID-19.

Certaines allocations de dépenses spécifiques seront toutefois discutées jeudi prochain, après une réunion spéciale tenue mardi pour discuter de l'impact de la décision.

D'AUTRES RECOURS JURIDIQUES SONT MENACÉS

La décision est un encouragement pour le parti d'opposition de l'Union chrétienne-démocrate, qui avait intenté un procès contre le gouvernement.

Son dirigeant, Friedrich Merz, a déclaré que la CDU envisageait d'autres actions en justice contre le Fonds de stabilisation économique de 200 milliards d'euros (ESF).

Le FSE a été créé en 2020 pour soutenir les entreprises lors de la pandémie de coronavirus, mais depuis l'année dernière, il s'est concentré sur la crise énergétique, et une action en justice réussie pourrait menacer de nouvelles turbulences.

Christian Haase, législateur de la CDU, a averti que les procédures budgétaires devraient être retardées et a déclaré que le budget de 2024 pourrait être jugé inconstitutionnel, comparant les problèmes de la coalition au naufrage du Titanic.

il a comparé les difficultés de la coalition au naufrage du Titanic. "Maintenant, l'orchestre joue et nous attendons que le dernier morceau soit joué jeudi prochain"

Les directeurs du budget du gouvernement de coalition ont accusé l'opposition de refuser de coopérer aux délibérations budgétaires.

Il existe 29 fonds spéciaux au niveau fédéral, pour un volume total de 869 milliards d'euros. On ne sait pas exactement lesquels de ces fonds sont menacés.

"Ces craintes semblent exagérées", a déclaré M. Kraemer de la Commerzbank. "Toutefois, le Fonds économique et de stabilisation présente des risques considérables

Pour un ENCADRE sur l'impact de la décision budgétaire, voir Full Story

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